北京怀柔桥梓镇工业园区

• 【北京招商】中芯国际联合多方增资中芯北方 24亿美元助力先进制程发展

  2017年，中芯国际（00981）携手国家集成电路基金、北京地方投资平台等多方，对合资企业中芯北方集成电路制造（北京）有限公司实施24亿美元增资。这一招商引资举措旨在提升中芯北方先进制程产能，强化其在集成电路制造领域的竞争力，推动北京地区集成电路产业高质量发展。 一、增资方案与股权结构调整 2017年，中芯国际及其全资附属公司中芯北京、中芯控股，与国家集成电路基金、北京集成电路制造子基金、北京工业发展投资管理、中关村发展集团、亦庄国投共同修订合资合同，并订立增资协议。根据协议，中芯国际及其子公司合计投入超过12亿美元，用于增加中芯北方注册资本；国家集成电路基金进一步注资9亿美元，亦庄国投则以2.76亿美元参与增资。此次增资完成后，中芯北方注册资本从24亿美元增至48亿美元，实现翻倍。股权结构方面，中芯国际及其关联方合计持股比例维持51%，保持控股地位；国家集成电路基金持股比例从26.5%提升至32%，亦庄国投则以5.75%的持股比例成为新的重要股东，各方通过资本协同强化对中芯北方的支持。 二、中芯北方的发展基础与前期经营 中芯北方于2013年在北京经济技术开发区正式成立，主要从事集成电路的测试、开发、设计、制造、封装及销售业务，运营地址位于中芯北京现址。作为专注于先进制程的晶圆制造企业，中芯北方在成立初期面临半导体行业高投入、长周期的特点，2015年及2016年分别录得约5688万美元、1.16亿美元的亏损。这一情况符合半导体制造企业的普遍发展规律——在产能建设和技术爬坡阶段，需要持续的资金投入和研发积累，短期内难以实现盈利，但长期来看，随着产能释放和技术成熟，有望逐步进入盈利周期。 三、增资背后的行业背景与政策支持 2017年，中国集成电路产业处于快速发展阶段，市场对先进制程晶圆的需求持续增长，但国内高端制造产能相对不足，核心技术领域仍存在短板。国家层面高度重视集成电路产业发展，2014年成立的国家集成电路基金便是重要举措之一，旨在通过资本力量支持产业链关键环节发展。北京作为国内集成电路产业的核心聚集区，拥有丰富的人才、技术和产业资源，中关村发展集团、北京工业发展投资管理等地方投资平台积极参与产业投资，形成“国家基金+地方资本+企业主体”的协同支持模式。此次中芯北方增资正是这一模式的具体体现，通过整合多方资源，加速先进制程产能建设，助力解决国内集成电路制造领域的瓶颈问题。 四、增资对产业链及区域发展的意义 此次24亿美元增资对中芯国际及国内集成电路产业链具有重要战略意义。对中芯国际而言，通过加大对中芯北方的投入，能够进一步聚焦45纳米及更先进晶圆技术，推动产能向每月7万片的目标迈进，提升其在全球晶圆制造领域的市场份额和技术竞争力。对产业链下游而言，中芯北方产能提升将缓解国内先进制程晶圆供应紧张的局面，为国内集成电路设计企业提供更稳定的制造支持，降低对外部供应链的依赖，促进产业链自主可控。对北京地区而言，中芯北方的发展将进一步巩固北京在集成电路制造领域的核心地位，吸引更多上下游企业聚集，形成产业集群效应，推动区域产业结构优化升级。 五、中芯北方的未来发展目标与挑战 根据规划，中芯北方将专注于45纳米及更先进晶圆技术的研发与制造，目标产能达每月7万片晶圆。这一目标的实现，不仅需要持续的资金投入，还需在技术研发、人才培养、供应链管理等方面不断突破。半导体制造技术迭代速度快，中芯北方需紧跟行业前沿，在工艺优化、良率提升等方面持续发力，以适应市场对更高性能、更低功耗芯片的需求。同时，随着产能规模扩大，企业还需加强成本控制和市场开拓，逐步实现从投入期向盈利期的过渡，为国内集成电路产业发展贡献更大力量。

  2025-07-15

• 【北京招商】五亿元中关村双创基金启动 聚焦智能科技领域投资

  2017年，总规模5亿元的中关村创业大街产业双创基金正式发布，该基金聚焦以“智能+”为主的高科技行业，重点投资初创期和成长期企业，旨在通过专业化投资促进双创基地产业链与创新链深度融合，助力区域招商引资及创新创业生态体系建设。 一、基金定位与核心业务 该基金是中关村创业大街旗下专业风险投资机构，投资方向聚焦以“智能+”为核心的高科技领域，重点支持处于初创期和成长期的创新型企业。其核心业务涵盖股权投资、资源对接、产业协同等，通过资本赋能推动人工智能、大数据、物联网等前沿技术与实体经济融合，促进双创基地内产业链上下游企业协同发展，加速创新成果转化落地。 二、北京创新驱动发展战略背景 作为全国科技创新中心，北京始终坚定不移实施创新驱动发展战略，持续集聚全球创新创业资源，优化创新创业环境。通过完善政策支持体系、搭建公共服务平台、强化科技成果转化机制等举措，北京正努力在更大范围、更高层次上推进“大众创业、万众创新”，为科技型企业成长提供全周期、全方位的发展支撑，进一步巩固其在全球创新网络中的重要地位。 三、海淀区双创高地优势显著 北京市海淀区是全国创新创业氛围最浓厚、要素最完备、科技创业者和创业投资机构最聚集的区域之一，也是向世界展示中国双创风采的重要窗口。近年来，海淀区双创活力持续迸发，2016年新注册企业数量约3.3万家，平均每个工作日诞生130余家，其中民营企业占比超过九成，科技及文创类企业达1.9万余家。这一成果得益于海淀区深厚的科技底蕴、丰富的人才储备以及完善的产业生态，为创新创业提供了沃土。 四、国家层面对双创作用的肯定与期望 中国的创新创业对稳增长、调结构、促改革、增就业的作用日益显现。国家相关部门表示，希望北京继续发挥高端人才积聚、科技基础雄厚的优势，按照创新驱动发展战略的总体部署，立足全国科技创新中心、全面创新改革实验区、京津冀一体化等战略定位，通过政策引导、资源整合、平台搭建等多种举措，推进创新创业向纵深发展，为全国双创工作提供可复制、可推广的经验。 中关村创业大街产业双创基金的发布，是北京深化创新驱动发展战略、完善双创生态体系的重要举措。未来，该基金将通过精准投资和专业服务，助力更多“智能+”领域初创企业成长，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-15

• 宝坻招商引资成果丰硕 亿元京企项目落户促产业升级

  2017年，天津市宝坻区在北京举办招商引资推介会，成功吸引总投资超千亿元的20个项目集中签约，其中14个为亿元以上京企项目，涵盖高科技和服务业等多个领域。这一举措加速了宝坻融入京津冀协同发展进程，推动高新绿色产业集群的形成，为区域经济增长注入新动能，标志着天津在深化区域合作中迈出重要一步。 一、京津冀协同发展为宝坻招商引资奠定坚实基础。作为京津联动的重要节点，宝坻立足区位优势，积极响应国家战略布局。2017年推动的这一系列项目，源于此前多年累积的政策支持和经济合作网络。天津通过优化投资环境，强化与北京的产业互补，吸引京企资源向本地转移，助力宝坻从传统制造业向高端价值链转型。此次签约项目的成功落地，不仅是区域协同成效的直接体现，也反映出京津冀一体化在推动产业升级方面的持续深化。 二、招商推介会细节彰显高端产业布局的多元化特色。2017年活动中，签约项目以科技创新和服务业融合为重点，其中亿元以上项目中包括高性能锂电池材料研发、智能家居生产等14个，另有10亿元以上项目7个。这些项目不仅涉及军民融合国家级平台，如配电自动化基地的落成，还延伸至生物科技应用基地等新兴领域。在产业类型上，涵盖超级电容能源系统研究、现代电商园开发等，构建了多元产业链。项目引进同步带动了高素质研发团队的集聚，强化宝坻在高新绿色产业的引领地位，确保区域可持续发展路径。 三、签约项目对宝坻经济结构和产业升级产生深远影响。2017年引资成果标志着当地从低附加值向高附加值转变，特别是科技类项目通过研发创新，提升了区域核心竞争力。经济数据显示，签约后宝坻的制造业增加值显著增长，绿色产业占比提升。在京津冀框架下，宝坻主动承接北京非首都功能疏解，形成产业链协同效应。这一举措不仅优化了本地就业结构，还辐射带动周边区域如滨海新区发展，促进资源高效配置和区域一体化进程。 四、后续区域协同效应为宝坻产业生态注入持续动力。2017年事件后，宝坻加速推动项目落地投产，完善基础设施和服务配套。在京津冀协同发展机制下，宝坻通过政策协同和资源共享，吸引更多京企投资，如智能装备集群的规模扩大。展望未来，宝坻将聚焦绿色低碳转型，深化产业链整合，助力天津成为北方经济新高地。这一进程不仅强化区域经济韧性，也为中国高质量发展提供可借鉴的案例模型。

  2025-07-15

• 【北京招商】工信部总工程师强调强化电子信息产业链协同 打造新型产业生态体系

  在电子信息产业高质量发展的关键阶段，工信部总工程师在第五届中国电子信息行业发展大会上指出，要持续优化政策环境，强化产业链协同创新，打造新型产业生态体系，为制造强国和网络强国建设注入新动能。他强调，要通过完善政策规划、聚焦关键领域创新、深化开放合作等方式，进一步夯实产业发展基础，释放数字经济发展潜力，同时加大招商引资力度，吸引优质资源集聚，推动产业生态体系向更高水平迈进。 一、政策环境持续优化为产业发展提供有力支撑 工信部通过完善政策规划体系，推动电子信息产业政策与制造强国、网络强国战略深度融合。近年来，《“十四五”电子信息制造业发展规划》《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》等文件相继出台，为产业发展提供了系统性支持。政策重点围绕核心技术攻关、产业链安全、数字化转型等领域，强化财税、金融、人才等配套措施，进一步激发市场活力，优化营商环境。 二、关键领域创新突破夯实产业基础能力 聚焦集成电路、新型显示、5G、人工智能等关键领域，工信部推动产业链上下游协同创新，加快核心技术突破。例如，在集成电路领域，国内企业已实现14纳米工艺量产，并加速向更先进制程迈进；在新型显示领域，OLED、MicroLED等技术取得显著进展；5G标准必要专利占比持续提升，推动全球产业生态发展。通过强化基础研究与应用转化，产业自主可控能力不断增强。 三、产业链协同打造新型产业生态体系 针对电子信息产业链长、环节多的特点，工信部强调加强上下游协同，推动大中小企业融通发展。通过建设国家级制造业创新中心、产业链供应链对接平台等措施，促进设计、制造、封装、测试等环节高效衔接。同时，推动长三角、珠三角、京津冀等区域产业集群建设，形成“研发—制造—应用”一体化生态，提升产业链韧性和竞争力。 四、数字化转型释放数字经济发展新动能 电子信息产业与实体经济深度融合，成为推动数字化转型的核心力量。工信部持续推进工业互联网、智能制造、大数据等技术与传统产业结合，培育新业态新模式。例如，工业互联网平台已覆盖原材料、装备制造等重点行业，推动企业降本增效；人工智能技术在医疗、交通等领域的应用加速落地，进一步拓展了数字经济空间。 五、深化开放合作提升国际话语权 在全球产业链重构背景下，工信部积极推动国际合作，参与国际标准制定，增强产业全球竞争力。通过举办世界智能制造大会、中国国际进口博览会等平台，促进技术交流与项目对接。同时，鼓励企业“走出去”，在海外建立研发中心和生产基地，深度融入全球价值链，提升中国电子信息产业的国际影响力。 综上所述，工信部总工程师的讲话为电子信息产业高质量发展指明了方向。通过强化政策支持、技术创新、产业链协同和开放合作，我国正加快构建安全、开放、协同的新型产业生态体系，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-15

• 【北京招商】北京经开区企业加速布局碳中和业务 探索钢铁行业绿色转型路径

  在“双碳”目标引领下，北京经济技术开发区持续推动绿色低碳产业集聚发展，通过招商引资吸引更多企业加入碳中和赛道。继金风科技亦庄智慧园区实现碳中和后，中冶京诚工程技术有限公司与晋城钢铁控股集团签署战略合作协议，共同推进钢铁行业碳达峰及减碳行动方案，标志着北京经济技术开发区在碳中和领域取得新突破。 一、中冶京诚布局碳中和业务背景 作为冶金建设领域的国家级企业，中冶京诚长期致力于低碳冶金技术研发，特别是在氢冶金领域处于国内领先地位。在国家“2030年碳达峰、2060年碳中和”战略目标提出后，该企业加快在钢铁行业碳中和领域的业务布局。此次与晋钢集团的合作，是中冶京诚首个针对钢铁企业制定的系统性碳减排方案，体现了北京经济技术开发区企业在绿色技术创新方面的实力。 二、合作项目主要内容与技术路径 根据协议，中冶京诚将为晋钢集团提供全方位的碳减排解决方案，重点围绕原料结构优化、能源结构调整、装备升级改造以及节能技术应用等方面开展工作。在技术路径上，将充分发挥企业在氢冶金领域的技术优势，探索氢能直接还原等低碳冶炼工艺，推动钢铁制造流程向短流程、低碳化方向转型。这些措施将有助于晋钢集团实现碳达峰目标，并为最终实现碳中和奠定基础。 三、北京经济技术开发区碳中和产业生态 北京经济技术开发区作为国家级经济技术开发区，正在形成完整的碳中和产业生态。从金风科技的智慧园区碳中和实践，到中冶京诚的工业减排解决方案，区内企业覆盖了碳中和产业链的不同环节。开发区通过政策引导、技术创新和产业协同，推动更多企业加入绿色低碳发展行列，打造碳中和技术创新高地。 四、钢铁行业碳中和面临的挑战与机遇 钢铁行业作为高耗能产业，实现碳中和目标面临巨大挑战，但也孕育着新的发展机遇。中冶京诚此次项目将探索钢铁行业减排的有效路径，其经验可为同行业提供参考。通过技术创新推动产业绿色转型，不仅有助于企业应对碳排放约束，更能提升市场竞争力，开拓新的业务增长点。北京经济技术开发区企业的实践，为传统产业绿色转型提供了示范。 五、未来发展趋势与展望 随着碳中和进程加速，北京经济技术开发区将继续发挥科技创新优势，推动更多企业开展碳中和相关业务。预计将有更多类似中冶京诚的企业加入，通过技术创新和产业协同，为不同行业提供定制化的碳减排解决方案。这种发展趋势不仅有助于实现国家双碳目标，也将推动北京经济技术开发区建设成为绿色低碳发展的示范区。

  2025-07-15

• 【石景山区招商】石景山区工商联再次获评全国“五好”县级工商联

  2016年，中华全国工商业联合会办公厅下发关于确认全国“五好”县级工商联的通知，北京市石景山区工商业联合会继上年度后，再次被确认2016年度全国“五好”县级工商联。这一成绩的取得，是对其在服务民营经济、优化营商环境、推动招商引资等工作中扎实成效的权威认可。 一、强化班子建设，夯实组织基础。石景山区工商联始终将领导班子建设作为工作的重中之重，2016年持续完善工作机制，健全议事规则，加强干部队伍专业化建设。通过定期组织理论学习和业务培训，提升班子成员的政治素养和履职能力，确保工商联工作始终沿着正确方向推进，为服务区域经济发展筑牢组织根基。 二、聚焦服务效能，助力企业发展。围绕民营企业发展需求，石景山区工商联2016年积极搭建多元化服务平台。针对企业在政策理解、法律咨询、融资对接等方面的需求，开展系列专题服务活动，帮助企业解决实际困难。同时，主动融入区域发展大局，积极推动招商引资工作，通过组织企业参与各类经贸交流活动，促进优质项目与资源的有效对接，为区域经济发展注入新动能。 三、发挥桥梁作用，优化营商环境。作为连接政府与企业的桥梁纽带，石景山区工商联2016年积极畅通政企沟通渠道。通过深入开展调研走访，及时收集并向相关部门反映企业诉求，推动营商环境优化政策的落地落实。组织召开政企座谈会、政策解读会等，帮助企业准确把握发展政策，增强发展信心，凝聚起政企协同发展的强大合力。 四、坚持党建引领，凝聚发展共识。石景山区工商联2016年始终坚持党建引领民营经济发展，深入开展理想信念教育实践活动。通过组织民营经济人士学习党的理论和方针政策，引导企业坚定发展信心，自觉履行社会责任。加强基层商会党组织建设，推动党建工作与商会发展深度融合，确保民营经济在党的领导下健康有序发展，为区域经济社会发展贡献力量。

  2025-07-15

• 【北京招商】京津冀加速构建石墨烯产业集群 唐山成区域发展核心

  2016年，京津冀石墨烯产业发展联盟在北京成立。该联盟旨在推动形成以河北唐山为中心，辐射京津冀地区的石墨烯产业集群，涵盖生产制造、研发创新、检验检测、融资服务等全产业链环节。通过强化招商引资、优化资源配置，预计到2017年底，相关产业年产值将突破20亿元，利税达到4亿元以上，为区域经济转型升级注入新动能。 （一）区域产业基础与协同布局 作为产业集群的核心承载地，河北唐山已形成较为完善的石墨烯产业生态，集聚了多家相关企业，并设立石墨烯产业院士工作站、石墨烯材料技术研究中心等研发机构，为产业发展提供技术支撑。同时，国内多地正加快石墨烯产业化布局，江苏、浙江、山东、深圳等地通过政策引导、资源整合，推动石墨烯材料在新能源、新材料等领域的应用探索，形成区域间优势互补的发展格局。京津冀地区凭借区位优势、产业基础和政策支持，正逐步构建跨区域协同创新体系，推动石墨烯产业从技术研发向规模化生产迈进。 （二）联盟核心任务与创新举措 联盟成立后，于2016年启动石墨烯应用示范专项，聚焦重点应用领域，推动产业突破。为强化技术创新，联盟将推动建立跨区域的“国家石墨烯产业联合创新中心”，依托应用企业建设石墨烯应用工程实验室，集中力量解决产业共性关键技术问题。同时，加快构建石墨烯知识产权运营平台，组建专利池，完善知识产权交易与保护机制，促进创新成果高效转化与应用。通过产学研深度融合，推动产业链上下游协同发展，提升产业整体竞争力。 （三）政策建议与发展保障 针对产业发展中的关键问题，专家建议国家应加大对石墨烯下游应用研发的投入力度，支持建立区域石墨烯应用示范基地，加速技术成果向实际生产转化。同时，加快行业标准化进程，完善产品质量检测体系，为产业健康发展提供规范指引。在投融资方面，建议加强政策引导，设立区域产业基金，研究建立石墨烯产品首批次应用示范风险补偿机制，降低企业应用风险，鼓励更多社会资本参与石墨烯产业化进程。这些建议为产业集群的可持续发展提供了政策保障和路径参考。 （四）产业前景与区域经济影响 石墨烯产业集群的构建，将进一步推动京津冀地区新材料产业的转型升级，通过产业链上下游协同，带动高端制造、新能源、电子信息等相关产业发展，提升区域产业核心竞争力。同时，产业集群的形成将吸引更多高端人才、技术资源和资本要素集聚，为京津冀协同发展提供新的增长极，助力区域经济高质量发展。随着技术不断突破和应用场景持续拓展，石墨烯产业有望成为推动区域产业结构优化和经济发展方式转变的重要力量。

  2025-07-15

• 北京总部经济论坛聚焦供给侧改革 共商招商引资新路径

  2017年，北京举办了一场聚焦总部经济发展的国际高峰论坛，吸引了来自总部企业、跨国公司地区总部、国际经济组织以及相关政府部门的近200名境内外嘉宾参与。论坛以"新机遇新思路新动能"为主题，深入探讨了总部经济在助力供给侧结构性改革中的作用，为首都经济高质量发展提供了新思路。此次论坛不仅促进了国际交流合作，还签署了多项战略协议，为北京招商引资工作开辟了新渠道。 一、论坛背景与重要意义 在全球经济格局深刻调整的背景下，总部经济已成为推动区域经济发展的重要引擎。北京作为国家科技创新中心，总部经济发展水平位居全国前列。此次论坛的举办，正值供给侧结构性改革深入推进的关键时期，为各方搭建了交流合作的平台，对促进经济转型升级具有重要意义。 二、主要议题与讨论成果 与会嘉宾围绕多个核心议题展开深入探讨。在主题演讲环节，专家学者分析了总部经济在推动产业升级中的重要作用；专题对话聚焦"高精尖"经济结构构建，探讨了总部企业与科技创新融合发展的路径。会议达成共识，认为总部经济应更加注重质量效益，在创新驱动发展中发挥引领作用。 三、政策支持与发展现状 北京市高度重视总部经济发展，出台了一系列支持政策。通过建立部门联席会议等工作机制，形成了促进总部经济发展的制度保障。统计显示，北京总部企业数量持续增加，对经济增长贡献率稳步提升，在税收、就业等方面发挥了重要作用。 四、国际合作与战略签约 论坛期间达成了多项合作成果。北京总部企业协会与多家国际机构签署战略合作协议，内容涵盖信息共享、资源对接等多个领域。这些合作将促进北京总部经济更好地融入全球价值链，提升国际竞争力。 五、未来展望与发展建议 展望未来，北京将继续优化总部经济发展环境。专家建议，应进一步完善配套政策，加强知识产权保护，提升国际化服务水平。同时，要充分发挥总部经济在招商引资中的示范效应，吸引更多优质企业落户北京，为构建现代化经济体系提供有力支撑。

  2025-07-15

• 【大兴区招商】大兴区火灾处置快速涉嫌者已被控制

  2017年，北京市大兴区在持续推进招商引资的背景下，一场突发火灾造成严重伤亡。该事件发生于一天傍晚18时许，在西红门镇新建村新康东路8号区域，消防部门接警后高效响应扑灭火情。涉嫌违法人员已被采取强制措施，官方正深入调查原因并启动全面安全排查，以保障区域发展环境安全稳定。 一、火灾发生与紧急响应 2017年的一天18时15分，北京市消防指挥中心接到大兴区西红门镇新建村的火警报告。相关部门立即调派多个消防中队及车辆赶赴现场。经过数小时努力，明火于当晚扑灭。这场火情源于一处建筑集中区域，初步证据显示可能涉及电气线路老化或违规操作。现场共造成19名人员死亡，8名人员受伤，受伤者已及时送至医疗机构救治。处置中，北京市相关官员亲临现场指挥，确保了救火与伤者转运过程平稳有序。 二、善后处置与调查进展 北京市官方迅速成立专项小组，处理事件后续工作。重点包括伤者医疗救治、遇难者家属安抚及赔偿安排。调查组由市级机构牵头，围绕火源、安全设施缺失等方面深入排查。截至目前，涉嫌责任人员已被控制，证据指向违规建筑管理和安全生产监管漏洞。2017年该事件后，官方强化追踪责任链条，确保后续法律程序公正透明。现场收尾工作已基本完成，未引发次生灾害。 三、全市范围安全大排查行动 根据北京市高层的统一部署，事件发生后立即启动地毯式安全隐患排查。指令要求各区以一村一院为单位，彻底摸排隐患点，杜绝违规经营行为。2017年安全整治中，重点清理村镇工业大院及非法运营建筑，确保主体责任落实到每个单位。行动覆盖居住区、工厂等重点场所，累计投入大量人力物力。该策略源于类似灾害教训，旨在强化公共安全保障，防止同类事故重演。排查过程遵循严格标准，隐患发现后限期整改。 四、强化长效安全监管机制 2017年安全整顿推动了北京市制度优化。官方修订安全生产条例，加大违规惩处力度，并建立监督平台畅通信息渠道。区域招商引资环节引入安全准入审核，平衡经济发展与风险防控。长期来看，这次事件加速了老旧建筑改造项目，完善消防设施覆盖率。北京市承诺持续监测与公众教育相结合，提升全民防范意识。数据显示，后续事故率显著降低，验证了行动的实效性。全市上下坚持以人民安全为核心，推进韧性城市建设。

  2025-07-15

• 【顺义区招商】顺义区国库集中支付电子化业务上线 首笔电子凭证发送成功

  2017年，北京市顺义区国库集中支付代理银行电子化业务正式上线，首笔国库业务电子凭证发送成功。作为北京市国库业务电子化改革的重要试点区域，此举不仅标志着顺义区在财政管理现代化进程中迈出关键一步，也为优化区域营商环境、提升招商引资吸引力奠定了坚实基础。 一、改革背景与战略意义 国库集中支付电子化改革是国家推进财政信息化建设的重要举措，旨在通过信息技术手段实现财政资金支付全流程电子化管理，提升财政服务效能。北京市积极响应国家部署，将国库业务电子化改革作为深化财税体制改革、优化财政管理的重要抓手，分批推进试点工作。顺义区作为北京市经济发展的重要区域，承担着探索财政管理现代化路径的责任。此次电子化业务上线，不仅是顺义区落实市级改革部署的具体行动，也为全市国库集中支付代理银行电子化业务的推广积累了实践经验，具有重要的示范意义。 二、试点实施的系统推进 为确保改革任务顺利完成，顺义区建立了多部门协同推进机制。由财政部门牵头，联合中国人民银行顺义支行及相关代理银行成立专项工作组，明确职责分工，制定详细实施计划。在系统建设方面，工作组按照“安全可控、标准统一、高效便捷”的原则，完成了财政业务系统与代理银行系统的对接开发，实现了电子凭证的生成、发送、接收、校验等全流程电子化处理。上线前，通过多轮模拟测试和压力测试，验证系统稳定性和业务处理能力，并制定应急预案，确保业务切换平稳过渡。经过前期充分准备，顺义区提前完成区级国库业务电子化改革上线任务，成为北京市第三家国库业务电子化改革正式上线试点区，也是全市首家实现国库集中支付代理银行电子化业务上线的试点区。 三、业务模式的创新突破 此次上线的国库集中支付代理银行电子化业务，在业务模式上实现了多项创新。一是全流程无纸化，取代了传统的纸质凭证传递方式，财政部门、人民银行、代理银行之间通过加密电子信息完成业务交互，减少了人工干预，提升了业务处理的自动化水平。二是电子凭证安全保障，采用国家认可的电子签名和加密技术，确保电子凭证的真实性、完整性和不可否认性，保障财政资金支付安全。三是实时动态监控，财政部门可通过系统实时掌握资金支付状态，实现对财政资金流向的全程追踪，强化了预算执行的动态监管。这些创新举措，使顺义区在国库集中支付代理银行电子化领域走在全市前列，为财政管理精细化、智能化提供了技术支撑。 四、改革成效与长远影响 国库集中支付代理银行电子化业务的上线，为顺义区带来了多方面积极成效。在效率提升方面，电子凭证的实时传输和自动处理，大幅缩短了业务办理时间，减少了因纸质凭证传递延误导致的资金拨付周期长等问题。在成本控制方面，无纸化办公降低了纸张、打印、存储等行政成本，同时减少了人工操作环节，节约了人力成本。在风险防控方面，电子化流程通过系统规则校验和权限管理，有效防范了人工操作失误和廉政风险，提升了财政资金管理的规范性和安全性。 从长远来看，此次改革为顺义区优化营商环境、服务区域经济发展提供了有力支持。高效透明的财政支付服务，有助于提升政府部门行政效能，为企业和群众提供更便捷的政务服务体验，进一步增强区域招商引资的吸引力。同时，电子化改革积累的经验，也将为顺义区后续推进其他财政业务电子化、深化“互联网+政务服务”改革奠定基础，助力区域治理体系和治理能力现代化建设。 作为北京市国库业务电子化改革的重要试点成果，顺义区国库集中支付代理银行电子化业务的成功上线，不仅是地方财政管理创新的生动实践，也为全市乃至全国同类地区推进国库电子化改革提供了可借鉴的经验。未来，顺义区将继续深化财政信息化建设，拓展电子化业务应用场景，不断提升财政服务质量和水平，为区域经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-15

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